El tema de la justicia fiscal y su relación con el derecho humano a la educación es parte de la agenda de la CLADE, que considera que este es uno de los caminos hacia el aumento del presupuesto público destinado a la educación pública. El presente estudio investigará, por medio de un estudio de caso en Honduras, como se podría utilizar los fondos que se pueden recuperar de evasión y elusión fiscal para aumentar el presupuesto de la educación pública y mejorar su locación. Con eso, será posible avanzar en el debate sobre el tema.
En los últimos años, la discusión sobre financiamiento y la justicia fiscal estuvo presente en importantes espacios de toma de decisiones e incidencia política. En 2022, fue considerado uno de los mecanismos para transformar la educación en la Transformative Education Summit. En 2023, la descolonización del financiamiento de la educación fue el tema de la Semana de Acción Mundial por la Educación, coordinada por la Campaña Mundial por la Educación. También en 2023, fue aprobada la elaboración de la Convención Fiscal de las Naciones Unidas, que camina hacia la creación de mecanismos globales para frenar la evasión y elusión fiscal. A principios de 2024, el financiamiento educativo fue uno de los tres ejes de la Reunión Ministerial de Educación de América Latina y Caribe en Chile. Por eso, considera que el estudio es pertinente al contexto nacional, regional y global.
Sin embargo, las evidencias producidas por CLADE y las que se presentan en el debate político no indican de manera sistemática qué cambios se podrían generar con la recuperación de los fondos que se pierden en elusión y evasión fiscal. Se espera que los hallazgos de esta investigación contribuyan para cubrir este vacío, partiendo de un abordaje de estudio de caso en Honduras. Eso será importante para calificar aún más la incidencia de la CLADE en el tema.
La consultoría se llevará a cabo con base en los presentes términos de referencia y en diálogo con la coordinación de la CLADE.
Objetivos del estudio
Desarrollar un documento de análisis de caso en Honduras sobre los fondos que se dejan de recaudar por prácticas de elusión y evasión fiscal por parte de las empresas y los grandes patrimonios y cómo podrían aplicarse al presupuesto del Estado para mejorar la educación pública.
Los objetivos específicos son:
- Identificar el volumen de recursos que se pierde en Honduras por evasión y elusión fiscal en el período 2015-2023;
- Analizar e identificar medidas concretas para revertir el fraude tributario;
- Describir cómo se podrían invertir estos recursos en la educación pública basado en el financiamiento del Estado Hondureño;
- Mapear posibilidades para mejorar la ejecución presupuestaria del sector educativo en Honduras: analizar las líneas presupuestarias del presupuesto público de educación, su ejecución y brechas de financiamiento.
El documento deberá tener una extensión mínima de 30 páginas y máxima de 60.
Manifestación de interés
La(s) y lo(s) consultor(es) interesado(s) deberá(n) enviar hasta el día 08 de marzo del 2024, al correo israel@redclade.org, los siguientes documentos:
- Hoja de vida del consultor/a o equipo consultor;
- Propuesta técnica y económica, con actividades propuestas, cronograma, resumen de los marcos teórico y metodológico propuestos y presupuesto.
- Una carta de motivación (máximo de una página), explicando de qué manera la experiencia profesional del equipo de trabajo o de la persona consultora dialoga con los objetivos de la consultoría y productos esperados.
Por favor, incluir en el título del mensaje: Propuesta estudio de caso justicia fiscal_Nombre proponente