Las celebraciones de la Semana de Acción Mundial por la Educación (SAME) 2019 en Haití se impulsaron con el lema “Hacer realidad el derecho a una educación pública inclusiva, justa, de calidad y gratuita”.
En este marco, la Reagrupación Educación para Todos y Todas (REPT), en alianza con otras organizaciones sociales de Haití, realizó actividades con miras a fortalecer la participación de la sociedad civil en el seguimiento a la Agenda de Educación 2030 en el país y demandar al Estado el financiamiento adecuado del derecho humano a la educación, para ello aplicando la ley que establece el Fondo Nacional de Educación (FNE). Se demandó también la creación de mecanismos de seguimiento a la implementación del Objetivo de Desarrollo Sostenible 4 (ODS4) – referido a la educación – en el país, que incluyan la participación de la sociedad civil.
Objetivos de la SAME en Haití
La Semana se celebró del 22 al 30 de abril en el país, con miras a fortalecer los vínculos entre organizaciones de la sociedad civil para lograr los siguientes objetivos:
- Fortalecer la incidencia para el cumplimiento de los compromisos del Estado haitiano con la educación, especialmente el ODS4, con la creación de mecanismos claros de rendición de cuentas, transparencia y participación activa de la sociedad civil en las decisiones políticas y el monitoreo de esta agenda educativa;
- Enfatizar la formación continua para docentes;
- Promover y facilitar un diálogo social e institucionalizado sobre la educación en el país, en particular mediante la creación de un espacio de diálogo y consulta entre actores educativos;
- Llamar la atención sobre los derechos de las personas más vulnerables y desfavorecidas, incluyendo las niñas y los niños que realizan trabajo doméstico;
- Enfatizar la necesidad de infraestructuras y materiales escolares accesibles e inclusivos que consideren a las personas con discapacidad, así como la capacitación de docentes para la inclusión, considerando también a docentes con discapacidades;
- Hacer un llamado por un financiamiento adecuado y suficiente para garantizar el derecho a la educación gratuita, justa, inclusiva y de calidad, mediante, entre otras cosas, la implementación del Fondo Nacional de Educación (FNE);
- Promover la participación de las Comunidades Territoriales en el cumplimento del ODS4 y de las políticas educativas en general, en particular a través del uso del Fondo para el Desarrollo y la Gestión de las Comunidades Territoriales (FDGCT);
- Promover el fortalecimiento de la gobernanza del sistema educativo.
Para lograr estos objetivos, las organizaciones involucradas en la SAME realizaran diversas actividades en todo el país, tales como: conferencias de prensa; confección y difusión de mensajes clave de la movilización; mesas y círculos de diálogos; sesiones de reflexión en centros educativos, asociaciones y comunidades sobre la situación de la educación; reuniones con autoridades educativas locales; y la distribución de libros para el fortalecimiento de las bibliotecas municipales.
Aun como parte de las acciones de la SAME, las organizaciones que impulsan esta movilización en el país planean su participación en el Grupo Local de Educación (GLE), así como la creación de coaliciones nacionales para proponer estrategias y acciones claras hacia el logro de la Agenda de Educación 2030 en Haití.
Grupo Local de Educación
El GLE es un mecanismo de la Alianza Mundial por la Educación (GPE, por su acrónimo en inglés) que se propone reunir a actores del campo educativo en países en desarrollo para apoyar los esfuerzos de sus gobiernos por la garantía del derecho a la educación.
La GPE, a su vez, es un partenariado y fondo multilateral que se dedica a apoyar el fortalecimiento de sistemas educativos en más de 65 países del mundo, incluso Nicaragua, Honduras y Haití en América Latina y el Caribe.
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Contexto nacional
Uno de los desafíos más grandes para la garantía del derecho a la educación en el país es el presupuesto nacional para el período 2018-2019, que es insuficiente para proporcionar soluciones al deterioro de las condiciones de vida de la población haitiana, mientras el cobro de impuestos de la ciudadanía en general sigue alto a consecuencia de un sistema tributario injusto y desigual.
Al mismo tiempo, las donaciones y el apoyo de la comunidad internacional a la educación están disminuyendo gradualmente, mientras que el presupuesto educativo en Haití se redujo de 15,9% del presupuesto total del país en el 2018, para el 11,8% este año.
En este contexto, docentes llenaron las calles de Puerto Príncipe, denunciando abusos del Ministerio de Educación Nacional y Formación Profesional (MENFP), los atrasos de sus salarios y la ausencia de un plan nacional para la profesión.
Como resultado, en el inicio del año escolar, el presidente del comité de educación de la Cámara de Diputados, Kétel Jean Philippe, informó que adoptará acciones para determinar la cantidad de recursos del FNE, establecido por ley en el 2011. El Fondo, cuyos montos se originarán del cobro de impuestos sobre llamadas telefónicas y transferencias de dinero internacionales, es hoy una de las principales fuentes de financiamiento nacional para la educación. El objetivo del FNE es aumentar el acceso a una educación de calidad y gratuita en el país, tanto en ámbito urbano, como rural.
