La UNESCO en 1949 desarrolló la Conferencia en contexto de postguerra con delegadas y delegados de 27 países y a 21 representantes de organizaciones internacionales, en la ocasión se buscó tomar decisiones en busca de la paz. Entre sus recomendaciones está que la Educación de Personas Jóvenes y Adultas (EPJA) se desarrolle con base en el espíritu de tolerancia y teniendo en cuenta las condiciones de vida de las poblaciones.